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  • 新一批上海市政府参事受聘 这个神秘职位上都有谁

  • 发布时间:2018-10-10 15:52
  • 4.09K
  •   今天上午,上海市委、上海市市长应勇为新任的市政府参事颁发聘书,姜平、石良平、陈宏民、季平、贾伟平、徐以骅、唐子来、盛松成等8位参事受聘。同时,续聘汪孝安同志为市政府参事。

      “参事”极少在公众面前显山露水。对大多数人而言,这是多少显得有点神秘的职业。他们长期居于幕后,却出语重要,建议可以直通政府高层,享有“智库”、“智囊团”、“政府高参”的美誉。

      “参事”一词在中国古已有之。董仲舒《春秋繁露·官制象天》中说“备天数以参事,治谨于道之意也”,其中的“参事”即谓“参与国事、政事”之意。

      到了新中国,“参事”有了新的含义。据国务院推行的《政府参事工作条例》,把参事的作用归纳为“参政议政、建言献策、咨询国是、监督、联谊”。

      所以,人们常将参事比作 “政府的智囊”。他们多是有造诣的学者,亦有一线经验丰富的实践家,其所在领域涵盖社会多个方面。而身为参事,他们的眼光又超越了本身的专业。

      记者注意到,这次参事选聘有个明显特点,就是注重咨询能力,大都来自比较重要的院校和智库。石良平来自上海社科院经济研究所,担任上海市人民政府决策咨询专家、中国统计学会理事等职;盛松成清华大学、上海财经大学教授、博士生导师。曾任中国人民银行调查统计司司长,中国人民银行参事室参事;徐以骅是复旦大学国际关系与公共事务学院国际系主任、教授;陈宏民是上海交通大学产业发展与技术创新研究院院长;唐子来是同济大学建筑与城市规划学院教授。

      综观这27名参事,年龄主要集中在1952年到1958年,也就是60岁-到66岁最多,最年轻的是60后陈宏民。此次新受聘的参事年龄主要集中在58岁-63岁(1955年-1960年)。

      一般情况下,参事没有统一的退出年龄。根据2010年正式施行的《政府参事工作条例》,参事的首聘年龄不低于55周岁、不高于65周岁;其任职的最高年龄不超过70周岁。

      什么人能当“参事”?根据《条例》,参事主要从党派成员和无党派人士中聘任,也可以从中国党党员专家学者中聘任,需要具有一定的代表性、较大的社会影响和较高的知名度并且具有较强的参政咨询能力。可以以“直通车”方式直接向市领导反映情况,提出意见和建议。

      这27名政府参事中,中员9名,占33.3%;党派11名,占40.7%。无党派人士7 名,占25.9%。

      女参事有4 名,占14.8%,分别是曾任市科委副主任的徐祖信、曾任上海市人民检察院党组成员、副检察长的许佩琴,上海大学港澳台法研究中心主任徐静琳,第六人民医院院长贾伟平。

      1951年2月16日,上海市政府参事室宣告成立。同年3月,陈毅市长任命了上海市政府的首批4位参事。60多年过去,截至目前,上海市政府先后任命、聘任了参事210人;在任参事的数量,近年则始终保持在30人左右。

      一项不完全统计显示,从1988年至2001年3月,市政府参事室成立50周年之际,参事们共向市领导提供了207份具有前瞻性、可行性的建议;近年来,每年向市委、市政府和国务院参事室提交参政咨询类专报30份左右。

      这个丰硕的成果来自渠道的畅通。参事历来有“直通车”之称,那些进出参事室的白头翁们能以个人身份直接向政府进言。他们的建议、意见,可以直接送到市领导的办公桌上去;同时市领导和各个委办局的领导也常来交流信息,便于参事提出意见、建议。

      男,汉族,1952年11月出生,无党派,中国建设银行信用卡中心资深专家,曾任中国建设银行信用卡中心总经理

      男,汉族,1951年10月出生,中员,上海国际问题研究院学术委员会主任,曾任上海国际问题研究院院长

      男,汉族,1955年7月9日出生,无党派。上海电影(集团)公司艺术委员会副主任委员,国家一级导演

      男,汉族,1956年4月出生,中员。上海市农业科学院二级研究员,曾任上海市农业科学院,院长

      男,汉族,1954年2月出生,中员。市卫生计生委副主任,市干部保健局局长,上海申康医院发展中心副主任

      男,汉族,1955年4月出生,中员。上海社科院经济研究所研究员,上海市人民政府决策咨询专家、中国统计学会理事

      男,汉族,1960年7月出生,民建成员。民建上海市委副主委,上海交通大学产业发展与技术创新研究院院长

      女 , 汉族,1956年11月出生,九三学社成员。上海市第六人民医院院长、上海市糖尿病研究所所长

      男,汉族 ,1955年6出生,无党派。复旦大学国际关系与公共事务学院国际系主任,上海高校智库复旦大学宗教与中国研究中心主任

      男 ,汉族,1956年2月出生,中员。清华大学、上海财经大学教授、博士生导师。曾任中国人民银行调查统计司司长,中国人民银行参事室参事

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