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  • 时间丨支持西安创建国际消费中心城市……委员们的“金点子”

  • 发布时间:2019-03-13 16:38
  • 4.09K
  •   这两天,参加全国的代表委员们积极议政建言,热度不减。这不,住陕全国政协委员王勇、杨正国提出的这两个“金点子”,一起看看吧……

      随着大西安建设进程加快,消费总体规模和发展档次得到极大提升,消费市场结构和商业空间布局日趋优化,消费辐射力和区域带动作用进一步增强,因此住陕全国政协委员王勇建议国家支持西安创建国际消费中心城市。

      王勇委员认为,西安良好的商业发展基础,突出的文化旅游资源,明显的政策赋能优势,使得西安具备了创建国际消费中心的基本条件。当前西安已建设成为批发、零售、餐饮、住宿、旅游、物流、休闲娱乐、家政等门类齐全、业态丰富、市场活跃的辐射西北地区的商贸中心城市,国际品牌集聚、国际贸易活跃,国际会展频繁、国际交往密切,商业经济的外向型水平日益增强。

      同时,西安被定位为国际化大都市,《中国(陕西)自由贸易试验区总体方案》也明确赋予了西安“一带一路经济合作和人文交流重要支点”的定位,《关中平原城市群发展规划》提出,要将西安打造成为西部地区重要的经济中心、对外交往中心、丝路科创中心、丝路文化高地、内陆开放高地、国家综合交通枢纽,建成具有历史文化特色的国际化大都市。

      王勇委员表示,西安是西北地区和关中平原城市群最大的中心城市,地处国家陆地版图中心,交通网络发达,已成为全国重要的商贸物流节点和面向亚欧的交通枢纽,是区域性商贸物流中心城市、国际会展城市、国际美食之都。西安也是享誉全球的世界四大文明古都、国家历史文化名城、古丝绸之路起点,历史人文厚重,奠定了中华文化之都的国际地位,逐渐成为世界政要、国际友人访问中国的必选地,是国际一流旅游目的地、全国四大旅游首选地。仅国家A级以上旅游景区已接近140个,博物馆总数133个,世界遗产名录6处,旅游资源位居全国前列,“以旅促商、以商兴旅”带来的综合消费增长潜力巨大。

      此外,西安还在创建全球科技研发之都和硬科技首创之城,各类科研机构3000多个,科技交流、科技创新的频繁互动,为西安拓展国际交往衍生出新消费空间。西安也是一座名副其实的青春活力之城,拥有位居全国前列的大中专高校学生庞大群体,城市年轻消费群体超过300万人,时尚活力消费、新业态消费挖掘潜力巨大。

      王勇委员建议,根据商务部《消费升级行动计划》和《关于培育建设国际消费中心城市的指导意见》精神,建议支持西安市创建国际消费中心城市,进一步夯实基础条件,挖掘消费潜力,提升国际化水平,让西安尽早跻身国际消费中心城市行列。

      政府工作报告中提到“坚持创新引领发展,培育壮大新动能”。“改革创新科技研发和产业化应用机制,大力培育专业精神,促进新旧动能接续转换。”住陕全国政协委员杨正国今年的提案也关注“创新”。

      杨正国委员说,作为“改变游戏规则”的前沿技术,真正的颠覆性技术往往是跨学科、跨领域的集成创新。但是,在当下的管理体系下,创新技术产品想要进入市场,必须经过行业主管部门的审批注册流程。

      杨正国委员调研发现,这个流程中一些环节阻碍了创新发展的步伐。他说,比如评审过程中,专家多为大学教授、工程师、行业监管部门技术负责人,这个群体常期在从事教学或科研,对市场的把握能力、资本的运作经验,以及成果后期能否产生商业价值,能否给社会带来效益无法更准确的判断。

      杨正国委员说,从另一个角度来看,为什么支付宝、微信能够领先全球,而制造业却发展缓慢,其中一个主要原因就是虚拟产品不像实体产品有那么多的条条框框,更容易进入市场。他说,从未来发展角度看,设立国家创新技术产品快速注册中心,主要受理国内处于起步阶段的全新技术及产品的注册工作,促进跨学科、跨领域的集成创新应用或上市,既解决评审的局限性,又能在一定程度解决制度滞后于创新的问题。

      推进现行审评机制的改革,核心是解决人的问题。他建议,设立独立的国家级创新技术产品快速注册中心,应引入具有成功产业化经验的企业家参与,在不涉及和商业机密的领域还可以聘请外籍专家、具前瞻眼光的中青年科技骨干、行业带头人等,制定明确的奖罚措施,同时赋予该中心一些类似经济特区的特殊权利,允许其批准创新试点。

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